Études et Données Pénales 2003

93 - Placement sous surveillance électronique... La mise en place du "bracelet électronique" en France

par Réné LÉVY, Pierre V. TOURNIER, Anna PITOUN,

Le présent rapport sur la mise en œuvre du placement sous surveillance électronique dans les sites expérimentaux résulte d’une proposition de recherche du Centre de Recherches Sociologiques sur le Droit et les Institutions Pénales (CESDIP), laboratoire de recherches conjoint du CNRS et du ministère de la Justice.

Le caractère novateur de cette mesure d’aménagement des peines dans le système pénitentiaire français présentait un intérêt indéniable pour la recherche, mais aussi pour la direction de l’Administration Pénitentiaire (DAP) qui s’était, tout d’abord, principalement consacrée à la mise au point des moyens techniques permettant sa mise en œuvre. Toute mesure nouvelle appelle un suivi particulier. C’est la raison pour laquelle, la proposition du CESDIP a reçu l’agrément et même le soutien du ministère de la Justice puisqu’un chargé d’études de la DAP y a participé et qu’un co-financement CNRS-Justice en a permis la complète réalisation.

Cette recherche comporte deux volets complémentaires : un volet statistique qui ne s’appuie malheureusement pas sur un nombre de cas très élevé, la montée en charge du PSE ayant été relativement lente. Un second volet, qualitatif, recueille le point de vue de toutes les parties concernées - des magistrats aux justiciables - sur les différentes phases de sa mise en œuvre. Cette approche qualitative constitue un état des lieux intéressant des premiers moments du PSE dans notre système pénitentiaire. Il pourra être une référence précieuse quand l’extension du PSE permettra d’en faire une évaluation plus large et plus significative.

Le lancement du PSE est intervenu alors que la réforme des Services Pénitentiaires d’Insertion et de Probation n’était pas encore pleinement réalisée dans tous les départements. Les sites pilotes pour le PSE ont donc été définis sur la base du volontariat. Cependant, les quatre sites de départ sont suffisamment différents les uns des autres pour que l’on puisse observer des situations localement différentes dont il convient de tirer les enseignements.

Le recueil de la position de tous les acteurs dans une phase expérimentale comporte nécessairement des critiques à l’encontre de la première mise en œuvre. Les problèmes soulevés feront l’objet d’une analyse qui permettra de mieux assurer la généralisation de la mesure. Le rapport mentionne, à juste titre, que l’engagement professionnel des agents et des services a permis de trouver les réponses aux problèmes qui sont apparus aux cours des premiers mois de fonctionnement du PSE. Il met également en exergue les contenus nouveaux que le PSE permet dans la relation des professionnels aux justiciables. Dans ses conditions de départ, le PSE enrichit cette relation.

 

2006
99 : Enquêtes locales 2005 sur la victimation et l’insécurité (Aulnay-sous-Bois)


2006
100 : Enquêtes locales 2005 sur la victimation et l’insécurité (Aubervilliers)


2006
101 : Enquêtes locales 2005 sur la victimation et l’insécurité (Gonesse)


2006
102 : Enquêtes locales 2005 sur la victimation et l’insécurité (Lyon)


2006
103 : Enquêtes locales 2005 sur la victimation et l’insécurité (Saint-Denis)


2006
104 : Victimation et insécurité en Île-de-France


novembre 2005
Hors-Série - Dynamique du contentieux administratif. Analyse statistique de la demande enregistrée par les tribunaux administratifs (1999-2004)


2005
Hors-Série - Les récits de vie de policiers à l’IHÉSI-INHES : quatorze ans de recherches


2005
98 - L’élucidation des homicides : de l’enchantement technologique à l’analyse des compétences des enquêteurs


2005
97 - Quand les policiers vont au tribunal


2005
Hors-Série - Les enquêtes quantitatives portant sur les victimes


2004
95 - Approche sociologique des acteurs de première ligne, travaillant dans le cadre de la politique de réduction des risques liés à la toxicomanie


2004
96 - Preuves hybrides


2003
91 - Légaliser pour mieux contrôler ? Le cas des livraisons surveillées de stupéfiants et la loi française du 19 décembre 1991


2003
94 - La douane face aux trafics de cigarettes et de monnaies


2002
Hors-Série - Émergence du problème des "places offshore" et mobilisation internationale


2002
90 - Arithmétique de l’exécution des peines. Enquête nationale par sondage sur les modalités d’exécution des peines privatives de liberté


2002
92 - Victimation et insécurité en Île-de-France. Les résultats de la première enquête


2001
87 - Toxicomanie, police, justice : trajectoires pénales


2001
88 - L’implantation des programmes d’échanges de seringues : entre acceptabilité et accessibilité



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